提振消费需采用更系统的解决方案
安邦智库:城市问题研究 2019-09-05

近期,国家关于提振消费的政策频出,先是中共中央政治局会议提到要“深挖国内需求潜力,拓展扩大最终需求,多用改革办法扩大消费”。紧接着,在不到一个月的时间,国务院办公厅印发《关于加快发展流通促进商业消费的意见》,提出20条稳定消费预期、提振消费信心的政策措施。其中,特别提到“改造提升商业步行街”,“支持商业步行街等具备条件的商业街区开展户外营销”。9月5日,商务部办公厅印发《推动步行街改造提升工作方案》,目标利用3年左右的时间,在直辖市、省会城市、计划单列市重点培育30-50条环境优美、商业繁华、文化浓厚、管理规范的全国示范步行街;步行街客流量和营业额累计增长30%以上。中央给出了方向,对于地方政府来说,落实政策就要找到方向之后的解决方案。安邦智库(ANBOUND)特别强调,消费并不局限于传统意义上的商业,它涵盖一切可消费的内容。换言之,花钱购买的,不花钱却需要的,音乐、文化、艺术、商品……都应该被涵盖在内,这就需要在执行过程中,把视角放得更宽,以更具系统性地思维去统筹规划。而POD理念下的城市更新,其中一个很重要的目的就是激发消费和商业活动。通过可共享、可交际的公共空间的改造,聚集人流。城市要活力,就需要街道商业;街道商业要能存在,就需要人;人要能集中,就要需要人行道和自行车导向;行人导向要想成立,就需要规划中以人为第一优先。由此看来,曾经流行的TOD概念是远远不够的,需要用POD来解决这一问题。

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